環保部門應當充分履行環境審批和監管職能，努力推動新區不僅成為經濟發展的新區，更成為環境治理、生態優美的新區，積極參與到建設綠色智慧新城的工作中來。

◆趙建峰

2017年4月1日，中共中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區。這是黨中央繼設立深圳經濟特區和上海浦東新區之后作出的又一項重大歷史性戰略選擇。筆者認為，在推進雄安新區建設過程中，環保部門也應主動作為，為新區建設作出應有貢獻。

積極獻策，做新區建設的謀劃者。新區的建設離不開科學布局和統籌規劃，環保部門在規劃中的作用不言而喻。我國《環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條 例》中均先后強調了規劃環境影響評價的重要性，并為開展規劃環境影響評價工作提供了法律支撐和操作依據。在新區建設過程中，地方環保部門應根據中央的統一 部署，積極開展區域內規劃環境影響評價工作，為預防環境污染和生態破壞提供建設性意見。

此外，地方環保部門還可以結合雄安新區的區域生態、人口布局、人居環境等情況，根據中央建設國際一流、綠色、現代、智慧城市的頂層設計要求，主動編制區域生態圖譜，為雄安新區規劃建設提供決策參考。

主動作為，做新區改革的參與者。雄安新區涉及河北省雄縣、容城、安新3縣，在這3縣創設新區的進程中，人員的劃撥、流轉不可避免，區域環保部門職能的整 合、調整也勢在必行。區域環保部門應堅決服從、積極配合中央設立雄安新區的決策部署，服從大局安排，不計個人得失，嚴格執行上級的工作要求，確保環保部門 職能調整工作不折不扣地落實。同時，雄縣、容城、安新3縣的區域環保部門要主動對接，思考、分析新區環保部門設立、運行過程中可能出現的問題，積極研究對 策，在落實上級改革規定的同時，做好改革的參與工作。

此外，河北省已于2016年按照中央統一安排，啟動了環保機構監測監察執法垂直管理制度改革工作。此次雄安新區規劃范圍涉及的河北省雄縣、容城、安新3個 縣原本隸屬于保定市管轄，在新區設立后，環保管理職能將進一步調整。上級環保部門應當及時給予新區環保部門以指導，確保區域環保職能的有效劃轉，同時保障 環保垂直管理成果的有效對接。

科學履職，做新區環境的守護者。中央在規劃雄安新區建設時提出7個方面的重點任務，明確提出了“打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生 態城市”。新區建設過程中，環境保護部門承擔的生態工作可以說責無旁貸。新區的建設需要時間，在此銜接過程中，區域環境保護部門仍然需要繼續履行好法律賦 予的環境監管職責，加強企業環境行為監管，尤其是要抓好違法違規建設項目的監督管理工作，防止企業乘著改革之際亂搞建設、亂上項目。要依法履行環境審批職 能，在嚴格落實中央決策的同時，敢于對審批的項目提出防治、減少環境污染的專業意見。要創新服務理念，在對相關項目不予審批的同時，盡量根據區域環保政 策、產業要求等，為項目的繼續開展提供建設性意見。

雄安新區的建設是黨中央、國務院為集中疏解北京非首都功能，培育創新驅動發展新引擎的創新舉措。環保部門應當充分履行環境審批和監管職能，努力推動新區不僅成為經濟發展的新區，更成為環境治理、生態優美的新區，積極參與到建設綠色智慧新城的工作中來。