2018年4月,福建在全國率先建成覆蓋全省的生態環境大數據云平臺。2019年,福建以部省共建數字生態示范省為契機,以“一盤棋”思想夯基固本,持續深化生態云在服務實戰、助力轉型中的應用。如今,這個生態“最強大腦”,正成為生態環境“高顏值”背后的“硬核”力量、美麗福建綠色發展的創新引擎。
上天入地,打造全鏈條綜合“智”理
在福建生態云平臺,海量數據實時更新、環境全要素一體融合、天地“一體防控”成為現實。進入方便快捷的駕駛艙,全域搜索引擎一站直達,快速聚焦、長驅直入鎖定問題……打破時空限制,推進綜合“智理”,生態云正為美麗福建撐起智慧一張網。
助力美麗河湖建設,全省流域水質一張圖,主要流域單元精細化管理,整治觸角伸向毛細血管,讓清水綠岸成為常態。
助力美麗城市建設,空氣質量精準研判,構建聯防聯控機制;用數字為地塊畫像,全過程聯動監管和精準治理,讓百姓擁抱清新的藍、怡人的綠。
助力美麗海灣建設,“智”護碧海銀灘。從入海口到各海域海岸線,13個重點海灣、235個近岸海域監測站點、11個主要入海河流、25個主要入海小流域的航拍圖像、監測數據等信息實時連接到生態云平臺。海漂垃圾分布區域、擴散軌跡,屬地管理人員在云平臺上便可一目了然。“海漂垃圾是移動的,茫茫大海,如果無的放矢,再多保潔船也難以覆蓋。”廈門峻鴻環境固廢處置有限公司海上環境衛生管理站黨支部書記張梁華說,“是科技給了我們‘方向感’。”
立足實戰,常態開展“云”上實操、會診、把脈開方。把危廢全過程監管搬上“云端”,確保不留死角盲區。平臺實時匯總全省定點醫院醫療廢物的產生、轉移、處置信息,與各定點醫院、處置單位重點點位視頻聯網。疫情防控期間,福建省生態環境廳黨組書記、廳長付朝陽第一時間通過生態云指揮中樞,“點對點”“面對面”對全省疫情環境風險防控工作進行部署,讓監管跑在風險前面。
從“人找數據”向“數據找人”轉變,數“智”監管顯身手。“生態云”變“要我用”為“我愛用”,生態環境問題從“有人管”向“管得住”“管得好”轉變。
依托親清服務平臺,促進綠色發展
主動服務“六穩”“六保”,引領企業綠色發展,福建以生態云平臺為支撐,打造全國首個省級生態環境親清服務平臺,成為國務院表揚的典型經驗做法。
過去,企業網上辦事光網址和賬戶密碼就記了好幾頁,事項繁雜,常常讓人暈頭轉向。親清服務平臺打破了這種尷尬。通過云上企業臺賬、服務大廳、環保醫院、治理超市、綠色銀行,整合各類涉企環境管理系統和56項審批服務事項,做到“只進一扇門、只用一個號、只填一張表、只需一站辦”,構建起全鏈式“管家式”服務。
“親清平臺的出現,提供了線上屏對屏演示、手把手指導,真正讓企業享受到大數據帶來的紅利。”福建三鋼安環部副部長任成忠感慨地說。
疫情防控期間,實現了危廢跨省轉移審批“無紙化”、企業“零跑路”,深得企業點贊。“以前跨省危廢轉移,需要層層審批,耗時數月。現在辦理時間縮短70%以上,就像網購一樣便捷。”福建省固體廢物處置公司副經理劉美琴感觸良多。
依托親清服務平臺,實行環境信用動態評價和綠色金融聯動,建立起“守信激勵、失信懲戒”的機制。第一時間為“知錯能改”的企業松綁,助力企業“自我管理”“自證守法”“自我領跑”,企業對落實主體責任越來越“上心”,綠色發展動力更足了。
上海南珊物資利用有限公司羅源分公司2019年因被行政處罰而被評為環保不良企業。在平臺上得到專業幫扶后即著手整改,企業環境信用等級得到提升,及時解除了銀行信貸限制,讓企業得以再度融資、輕裝前行。
智慧經濟效益顯現。疫情發生以來,全省通過生態環境親清服務平臺審批近兩萬個項目環評文件,涉及投資近7000億元。此外,依托生態云平臺,組織實施一批數字基礎設施示范應用工程,帶動有效投資、加快數字經濟發展。
“智”聯民生,助力共治共享
環境就是民生,堅持群眾滿意高標準,生態云平臺建立信訪“一張圖”,把解決群眾身邊“小事”作為實現民生福祉的“大事”,為群眾提供更多的優質生態產品。不論是哪個渠道投訴的問題,都能在生態云上“建檔立卡”。環境信息全渠道匯聚、信訪督察全流程留痕、全鏈條跟蹤、全閉環管理,實現企業整改有據可查、部門監管實時透明、社會監督無處不在。百姓身邊突出生態環境問題從“案件結”向“事情了”優化。2020年,全省信訪投訴件化解率達97.82%,信訪投訴量同比下降51.8%。
莆田市通過“信訪投訴平臺+接訪者+執法人員”多方在線視頻會談方式,可視化跟蹤投訴反映問題和查處情況。有群眾反映仙游縣榜頭鎮靈山村噪聲擾民,接到舉報后,莆田市生態環境局通過生態云視頻連線執法人員,讓其趕赴現場檢查。從與信訪人通話到查封違法店面,僅耗時20分鐘,老百姓由衷感嘆,“太感謝了,速度真快,沒想到問題這么快就解決了。”
精準助力鄉村振興,福建省謀篇布局梯次推進建設富有綠化、綠韻、綠態、綠魂的“綠盈鄉村”。用數字為村莊畫像,全省1.4萬個村莊建立起環境治理“一村一檔”,群眾只需掃描“一村一碼”,即可參與村莊環境治理,讓越來越多的鄉村成為人們向往的“詩和遠方”。
融匯共治合力,共享生態紅利。“十三五”期間,福建生態環境質量持續保持全優,公眾生態環境滿意率達91.9%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別位居全國第七、第六,所有地級市人均GDP均超全國平均水平,實現生態環境“高顏值”和經濟發展“高素質”協同并進。
讓綠水青山永遠成為福建的驕傲,福建省將立足深入打好污染防治攻堅戰,聚焦碳達峰、碳中和,繼續深化生態云建設,打造美麗中國示范省份。
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